「人は黙っていてもちゃんと動く」（性善説）

「人は黙っているとサボろうとする」（性悪説）

という２つの考え方。

過去に自分が実践したいたことが基準になっているのではないでしょうか？

例えば、小学校の教室掃除などを言われた通りに取り組んでいたか、さぼってばかりいたか。

言われたことをキチンと実行する人は、他人もそうするのではないかと考え、

さぼってばかりいた人は他人もさぼろうとすると考える。

団体などの管理者になった時に管理を強化する人は、過去にさぼってばかりいたということなのかもしれません。